大明祖陵首当其冲。

开通淮河入海通道，与建立起洪泽湖堤坝，两者是一而二，二而一的。一个治标，一个治本。

其中花费也很大。

虽然朱祁镇最近战略重点在北伐之上，但是朱祁镇对国内很大工程，并非没有评估过的，还有荆州的千里长堤，浙江的海堤，还有云南巡抚曹鼐提出的滇池治理计划，说能为云南开出新田数万顷。

等等。都是朱祁镇想做而不能做的事情。

朱祁镇很好奇，于谦是从哪里弄出这么多钱的。

要知道，于谦这个河道总督权力，大归大。

运河，黄河，淮河治理，以及漕运，都归于谦管，但是河道总督每年得到的经费是有限的。于谦是从什么地方弄来钱？

朱祁镇问道：“先生准备怎么办？”

于谦说道：“臣准备做两件事情，整顿河道上的钞关，而今陛下多属意海运，再加上河北粮食丰收，如果不是因为北方用兵，北方的粮食足够用了。”

“故而漕粮数量减少，而今每年不过两百万石。”

“会通河疏浚之后，南北船只来往不断。”

“然国家治理运河，花费亿万之数，沿途河关，却中饱私囊，上缴朝廷少之又少。更有无数官员，士绅，皆功名夹带货物，斯文扫地。海关每年能为朝廷纳税数百万两，臣以为河关每年在百万之数。臣请将运河七关，从户部转到河道总督治下，臣用河道之税，治理河道。”

“此其一也。”

“沿海土地，虽然单薄，但并非寸草不生，先前多属于盐场，采芦苇所用，而今盐场多用于晒盐法，不再需要芦苇，而因为中原多灾，流民渐起，臣以为当令流民在此屯田，所出田产，计入治河经费之中，待工程一毕，划为郡县则可。”

“有此两者，虽有不足，但足以兴工，臣请久任河道，十年之内，必竟全功。请陛下念江淮百姓之苦，广开恩泽之门。”