而开发西南和西北地区，不仅要面对恶劣的地理环境和复杂的民族问题，还需倾注大量的人力、物力和财力，短期内难以见到显着成效，从经济角度考量，根本不划算。

朱昭熙在奏折中描绘的北方完美防御圈，确实让朱高炽心动不已。若真能达成如此疆域布局，长城或许不再是唯一的防御屏障，可依托山脉等天然地形进行防御，如此一来，便能节省巨额的防御开支。

但随之而来的问题却一个接一个。如此广袤的疆域，后勤保障该如何解决？总不能和郑子龙对待那些倭人一样吧，安排出去的士卒可都是大明人，根本不能这样做。

而且，若要在这些地区长期立足，就需采用游牧民族的打法来应对蒙古诸部。然而，如今朝廷中熟知蒙古打法的人少之又少，且多为女真等少数民族。万一这些人在打败蒙古诸部后势力膨胀，对大明的统治构成威胁，那可就更得不偿失了。

怀着这些疑虑，朱高炽召集内阁众臣来到文华殿。朱高炽将朱昭熙的想法给众人在地图上描述了一遍，再说了一下北方工部打探到的关于茶卡盐湖的消息，内阁众人顿时陷入了深思。

内阁首辅杨士奇率先打破沉默，“陛下，这北方疆域防御图看似完美无缺，可若要将其变为现实，难度超乎想象。

且不说后勤补给这一难题如何破解，单就用人方面，便存在诸多隐患。那些女真等少数民族，虽熟知蒙古打法，但终究难以完全信任。一旦他们势力壮大，恐生变故，重蹈历史覆辙。”

杨荣微微颔首，接着说道：“首辅所言极是。再者，开发西南和西北，耗费巨大。如今南洋贸易正蓬勃发展，为国家带来了丰厚的财富。

若此时将大量资源倾注到西北和西南，是否会对南洋贸易的发展造成影响，进而波及国家的整体经济？这一点，还望陛下和诸位大人慎重斟酌。”

夏原吉盯着地图，眉头紧锁，缓缓说道：“陛下，依臣之见，控制盐湖地区的确具有重大的战略价值。但正如两位大人所说，面临的困难重重，花费极大。

那还不如暂时采取羁縻制度，一代代的逐步蚕食，不要那么急，终有一天我们能够实现这样的计划，东北五省的开发我们的压力就够大了，不能再来一个西北开发，否者大明也会像是隋朝那样，绷得太紧了导致最后分崩离析。”